十年风雨兼程 伴随校车发展 宇通校车守护学童出行安全

　　校车是保障儿童出行安全的重要工具。从2012年《校车安全管理条例》颁布以来，经过10年发展，我国专用校车从无到有，再到遍地开花，极大地减少了儿童交通安全隐患。

　　7月8日，以“守护十载、共筑未来”为主题的2022中国校车行业高峰论坛在郑州举办，来自教育及安全应急管理部门、校车运营企业及学校、校车制造企业的与会者立足校车安全，从管理、制造、运营、应用等多个维度探讨校车发展方向和思路。

　　专用校车发展提速

　　在这次高峰论坛现场，教育部基础教育司原副司长郑增仪、河南省应急管理厅宣传训练处处长张煜分别在发言中回顾了校车10年来的发展历程。

　　郑增仪介绍，2000年以后，我国城市化进程加快，中小学布局调整，更多的学生开始集中到乡镇和县城读书，学生上下学的交通成为一个突出问题，校车的乘坐需求应运而生。然而，当时，我国并没有专用校车，许多校车都是面包车改装的，车况差，安全保障差，事故频发。“在各地严查、治理之下，‘黑校车’仍屡禁不止。学童上下学的交通出行需求是刚性的。他们的安全亟需专用校车来守护。”郑增仪说。

　　张煜表示，尽管2008年国内诞生了第一款“长鼻子”校车，但仅靠一款校车并未唤醒社会层面的安全意识。

　　校车安全事关青少年健康成长，是千家万户关注的焦点，更是重大民生问题。国家层面推广加上一系列政策、标准出台，让我国专用校车有了长足发展。继《校车安全管理条例》实施后，专用校车国家标准《专用校车安全技术条件》发布，我国校车行业逐渐走向成熟。

　　国务院安全生产委员会办公室在《道路交通安全“十二五”规划》强调指出，要建立健全校车安全管理法律法规体系和安全管理制度，明确校车优先通行权，加强校车监管，保障校车安全，并规定校车须安装卫星定位系统和限速装置。

　　近年来，公立学校与民办学校学生乘坐校车需求一直在上升。在山东、湖南、安徽及西北、东北地区，通勤距离超过两公里的公立学校学生是乘坐校车的主流。在广东、浙江等地，以县、镇、街道不同层级政府购买校车，或由校车公司对接公立学校、社区、学生家长的校车接送服务正不断增加。

　　截至2021年底，校车运营已覆盖31个省、市、自治区，累计服务1.04亿名学童。我国专用校车数量从零增加到当前市场保有量18.4万辆，覆盖学生占比7.1%。同时，我国专用校车产品日趋成熟丰富，实现了规范化、制度化、安全化运营。

　　保障儿童安全出行

　　作为学生安全出行的守护者，校车人风雨无阻，坚守初心，行进在每一条上学路上，为学生构筑遮挡风雨的安全保护墙。在这次高峰论坛举办前夕，“最美校车人”线上征集活动引起广泛关注。这不仅是属于个人的荣誉，更是校车行业共建者的集体殊荣。

　　“最美校车人”代表在本次活动中受到表彰。他们在平凡的岗位上兢兢业业，以朴实的行动诠释着使命与担当。其中，来自安徽省芜湖县春童校车服务有限公司的王小亮，向大家讲述了他与校车的“十年故事”，从一名校车驾驶员到成立专用校车公司，10年坚守倾注满腔热忱，感人至深的故事引起全场共鸣。

　　10年来，全国各地涌现了许多校车发展的先进典型。其中的优秀代表浙江省德清县永安学生交通服务管理有限公司、广东侗安校车服务有限公司、安徽护萌校车服务有限公司分别发言，分享了经验。

　　作为中国校车发展的先行地区，浙江德清闻名全国。德清县教育局原纪委书记、《中国校车》的作者罗永昌以视频的形式和大家分享了“德清模式”12年发展之路。“政府主导是德清模式成功的关键。如果地方政府不把校车工程当成民生工程，就做不好这件事情。”罗永昌强调，在这一过程中，宇通校车发挥了重要作用。

　　从2005年启动校车研发以来，宇通坚持造“好校车”，呵护孩子们安全健康成长。2012年，我国开始起草《校车安全管理条例》等政策法规，宇通受邀成为校车新国标制定的主要参与企业。这十几年来，宇通不断超越自我，对校车产品持续进行迭代升级。宇通校车已经成为中国校车的代名词。当前，宇通校车已经遍布全国31个省、市、自治区。其中，2021年校车整体市场占有率达64.87%，大中型校车市场占有率为68.86%。在《校车安全管理条例》颁布实施10周年之际，为了预防和阻止因司机身体状况而造成的安全事故，宇通又创新推出司机状态监测系统，包括驾驶员酒精检测系统、司机生理健康状态监测系统、驾驶员危险行为预警系统，以更安全、更智能、更健康的防护，为孩子们“握紧求学路上的方向盘”。

　　《“零”的宣言》正式发布

　　10年来，中国专用校车推广向前迈进，但存在的问题依然显著。同发达国家相比，中国校车普及率仍处在较低水平，当前校车保有量仅为美国的1/3，但中国中小学生人数却是美国的近7倍，美国12岁以下学生中有约54%乘坐校车。中国校车市场区域发展呈现不均衡态势，还有大量区域未将校车标牌纳入规范化管理，校车市场存在刚性需求和现实运行之间的缺口。

　　恰逢《校车安全管理条例》实施10周年之际，宇通携手主管部门、校车运营方、车辆制造方、公益组织、新闻界，联合发布了校车安全倡议《“零”的宣言》。《“零”的宣言》指出，全行业以校车运营“零事故”、校车服务“零投诉”、安全隐患“零容忍”为追求目标，用心用情当好少年儿童健康成长的伴行者、安全出行的守护人。

　　一是把握新时代机遇，构建校车发展新格局。深刻总结、大力推广过去10年校车发展的成功经验，进一步健全校车管理制度、运营体系和服务标准，加快构建完善政府主导、部门主管、企业主责、社会共治的校车发展新格局。

　　二是顺应全社会期待，塑造校车服务新高度。加快高安全品质新科技配置校车推广和新技术应用，争取服务“零投诉”、隐患“零容忍”、运营“零事故”，打造上下学路上移动的“安全堡垒”，塑造校车服务新高度。

　　三是促进产业链融合，开创校车运营新境界。推动校车管理、制造、经营、应用等各环节共同发力，建立起更安全、更高效的运营模式，广泛应用数字化、信息化手段，大力普及安全教育，动员社会广泛参与，开创校车运营新境界。

　　《“零”的宣言》是中国校车人不忘初心、继续前进的行动宣言，也是全行业踔厉奋发、携手共进的进军号角，更是当好少年儿童安全出行守护者的行动指南。

　　责任编辑：赵方婷