来源:山西商报
作者:刘志刚
前不久,国家教育部等十余部门联合印发《关于推进中小学生研学旅行的意见》,要求学校将研学旅行纳入课程。虽然研学旅行受重视程度不断提高,但因担心发生意外事故,不敢组织学生开展校外活动,已成为推进素质教育的瓶颈。然而,省城一些以安全、专业为服务原则的校车公司,却从中觅得商机,拓宽服务领域,向学生研学旅行市场迈进。
1 运营规范 家长放心
2015年4月初,太原街头出现了一辆辆黄色的“长鼻子校车”,它们奔波于学校与小区之间,载着孩子们上下学。这是太原市首家校车公司的车辆上路运营,而作为校车市场第一个吃螃蟹的公司,上述校车公司负责人说,当时,校车还只有5条线路,仅6辆车上路运营。不过,这些“长鼻子”很快便以安全、准时、服务好、负责任等优点,受到家长和小朋友们的喜欢。目前,该公司的校车已扩至200多辆,运营线路60余条,服务覆盖太原六城区,涵盖幼儿园、中小学及技校等办学机构。
“这是我们今年新购进的‘长鼻子校车’,它们除了安装车内外录像监控、一键逃生和360度车辆环视等智能系统外,还有一个最大的亮点,就是车身两侧设置了超大行李舱,物品放置更方便。”5月29日,在某校车公司举办的“喜迎二青会,提升优质服务”安全管理开放月活动中,校车公司工作人员向大家介绍了新引进的“长鼻子校车”。他说,“中小学生乘坐这款车型,中、短途出游,再不用发愁行李没地方放了。”
在当天的开放月活动中,一位家长介绍说,她家孩子在八一小学就读,从小学一年级开始就坐校车,到现在已经坐了四年。由于家在建设南路,孩子刚入学那会儿,本想在学校附近租房子住,听一些家长介绍了校车的好处后,就想让孩子坐坐试试,没想到孩子还挺喜欢坐校车。而且校车公司还为坐车的孩子配备了电子 IC 卡,学生上车刷卡时,会显示出学生姓名、班级、监护人姓名和监护人电话等信息。与此同时,在孩子刷卡的瞬间,家长的手机上就能够收到孩子已经上车的信息,这样孩子的行踪尽在掌握之中,解决了后顾之忧。“现在,孩子因为要坐校车,每天都会积极地起床去上学。”
2 市场虽大 发展受限
自2015年太原首家校车上路运营后,省城校车行业迎来快速发展期,多家校车公司相继成立并投入运营。虽然现在有多家校车公司服务于省城各大中小学校,但校车依然有很大的市场需求。就拿太原市来说,据不完全统计,目前,太原市约有普通高中90余所,初中130余所,小学430余所,幼儿园700余所,如果按学校数量来计算校车的需求量,理想到现实的差距还是非常大的。据校车公司负责人介绍,校车需求最迫切的是幼儿园和小学,因为这个年龄段的孩子缺乏独立行为能力,即便有公交车,家长也不放心让孩子独自乘坐,“双职工家长既要上班又要接送孩子,十分不方便,大部分孩子的爷爷、奶奶承担了上下学的接送工作,选择校车接送,省时省力不说,还能让孩子的爷爷、奶奶从中解放出来。”
“回顾校车发展之路,其经历了从快速崛起到缓慢发展期。现在,校车行业正遭遇发展的瓶颈。”应邀出席当天活动的某校车公司相关人士介绍说,前几年,受益于政策利好,校车行业迎来“井喷式”发展,许多企业纷纷涉及校车业务,然而,短短一年之后,校车销量就转而向下。目前,校车市场管理和政策导向机制并不完善,对于一些刚开始进入校车运营的企业或地方而言,这是个完全陌生的领域。
据调查,校车有其专用属性,使用率低、运营成本高。校车主要用于接送学生,若遇周末、寒暑假,将会停驶,这使得校车经营成本居高不下。而对于一个工薪家庭来说,一年乘车费也不是一笔小数目。一家公司曾在东华门小学开通了校车,19座的校车上仅有10个孩子乘坐,这些孩子是早送晚接,每个人每个月的费用是350元,10个孩子总共交给公司3500元。在运行了两个月后,由于收不抵支,公司只能暂停了这条线路。
3 找寻商机 助力研学
校车运营成本高、管理难、责任大,推广之路着实困难重重,但各地方仍在积极探索更加有效的校车运营模式。前不久,某校车公司参加了我省运城市举办的研学活动,他们认为,借助丰富的旅游资源发展校车研学旅游将大有可为,因为校车企业在服务学生方面有着丰富的安全经验,这将极大地降低学校和家长的顾虑,也将为校车企业提供新的服务领域。
“现在,我们正在与太原的台骀山、宇文山庄、青龙古镇等一些研学基地洽谈合作,如果顺利的话,不久就会开通研学旅游线路。”省城一家校车公司的负责人介绍说,由于很多地区不敢组织学生开展校外活动,担心发生意外事故,在这种背景下,国家出台了《关于推进中小学生研学旅行的意见》,可谓雪中送炭。其中提出,研学旅行活动必须坚持教育性、公益性和安全性的原则,结合学生身心特点、接受能力和实际需要,注重系统性、知识性、科学性和趣味性,为学生全面发展提供良好的成长空间。
上月初,我省举办了首届“美丽中国”夏令营暨研学博览会,进一步规范和打造我省夏令营及研学优质品牌,让孩子们通过夏令营和研学活动领略祖国的大好河山、传承中华传统美德、铭记革命光荣历史、感受改革开放伟大成就。针对出现的新需求,目前,他们专门组建了校车服务研究团队,并推出“移动课堂、每日点滴、校车研学”等活动,利用学生乘车时间传播文化知识、通过辅助旅游激发学生的学习热情。
如今,人们生活水平逐年提高,许多家庭愿意投资送孩子外出旅行,希望他们开阔眼界,增强能力。其中,教育机构组织的旅行活动成为父母的首选,因为他们希望孩子受到更有利于成长的教育。而且,学生出游,大家最关注的就是安全问题,公司的校车上路运营以来,已累计服务学生50余万人次,且一直保持安全接送无事故。对于一贯注重安全上路的校车企业来说,参与其中,将极大促进我省研学旅游活动的开展。
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成都:研学不得以营利为目的
记者从成都市教育局获悉,该市下发《关于推进中小学生研学旅行的指导意见》,要求各中小学根据教育教学需要,结合综合实践活动的开展,将研学旅行纳入教育教学计划。
根据指导意见,成都市中小学校根据教育教学计划灵活安排研学旅行时间。同时,加强研学旅行课程建设,建立小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以县情市情为主、高中阶段以省情国情为主的研学旅行活动课程体系,有条件的地方也可开发国外研学旅行课程。
根据规定,研学旅行坚持公益性原则,同等条件下,优先到公益性基地开展研学旅行,爱国主义教育基地对成都市学生集体参观实行免票。家长在自愿前提下支持孩子参加活动,学校不得从组织学生开展研学旅行中营利,相关费用可纳入学校代收费项目。
杭州:要使用有经营资质的车辆
杭州市教育局等八部门近日发布意见,规范中小学生研学旅行活动实施方式,积极完善安全防范措施,明确不得以研学旅行之名开展逐利性竞赛活动,或举办与中小学升学有关的学科类等级考试。
杭州市要求,研学旅行要坚持公益为先原则,不以营利为目的进行经营性创收,以年级、班级为单位的研学旅行活动,要本着由近及远、自内向外的原则,原则上根据学段(小学、初中、高中)分别以杭州本市、杭州都市圈、长三角城市群为范围组织实施。
在安全保障方面,应当使用具备包车客运经营资质的客运企业提供的营运车辆和持有经营性道路旅客运输从业资格证的驾驶员,不得在未列入各级研学旅行营地目录的场所安排集体住宿。
兰州:确保安全 鼓励实践
近日,甘肃省兰州市教育局发文,严禁借研学旅行名义,开展以营利为目的的经营创收,或变相组织教师借机旅游的行为。
兰州市教育局相关负责人表示,现在政府鼓励、支持学校开展研学旅行,就是希望在确保安全的情况下,鼓励学生多出去走走,多参加社会实践、劳动实践、生产生活实践。通过这些实践活动,培养学生多方面的综合能力。
兰州市教育局对研学旅行的细节提出要求,明确规定研学旅行时间小学不超过3天,中学不超过5天;一般小学安排在四到六年级,中学一到二年级。任何学校不得在寒暑假及法定节假日期间组织实施研学旅行活动。此外,严禁借研学旅行名义开展以营利为目的的经营创收,或变相组织教师借机旅游的行为,要积极协调研学机构对贫困家庭学生研学费用适当减免。
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