专业校车如何提升运营效率？——“错时共用”的校车模式

　　2018年6月，连云港市赣榆区第一家校车公司连云港榆康校车服务有限公司(以下简称：榆康校车)注册成立，在9月开学季，首批30辆宇通专用校车投入运营。截至目前，榆康校车第二批11辆校车也已经到位，总共41辆校车，服务20所学校，5万多名学生。

　　“赣榆专业校车公司运营虽然起步比较晚，但是却创造了独特的赣榆模式和赣榆速度。”赣榆区教育局副局长秦泗营说。榆康校车从公司成立、购车、自用场地建设、人员培训、正式运营、业务拓展仅仅用了三个月时间。

　　政府的软硬件支持

　　榆康校车的发展和当地政府支持分不开的。在榆康校车公司没有成立之前，赣榆区有大小校车110辆左右，小型校车偏多，运营以学校自购和个体车主为主。运营存在较大风险，政府监管也比较困难。

　　“再加上一些不达标，没有运营资质的黑车接送学生，在学生交通安全方面，政府压力还是很大的。这也是支持成立校车公司规范运营的一个目的。”秦泗营说，“就我个人来说从2012年就关注校车发展和有意推动校车运营，在2015年就重点进行研究，也学习和调研了其它地方校车的运营经验，但是受经济条件的限制，不能像其它地方那样有政府进行投资，所以我们就制定了以‘政府主导，部门监管、企业运营、自负盈亏’的校车发展思路。”

　　做客运起家的榆康校车总经理佘振飞有意拓展校车业务和发展校车的情怀。政府的支持更坚定了成立校车公司的决心。“可以说是一拍即合，我们有运营校车的意愿，也有成熟的管理团队和客运运营经验，虽然有很多困难，但在政府的支持下很快就发展起来了。”佘振飞说。

　　虽然赣榆校车企业运营、自负盈亏，政府没有任何补贴。但赣榆政府从硬件和政策上给与了强大的支持。赣榆区政府成立了校车办公室，由教育局、交通局、公安局、路政、安检等部门组成，办公室设在教育局集中办公，对校车进行监督和管理，在校车的各项审批手续进行最大的简化，审批只要校车办公室的一个章就能完成，这也解决了各地都出现的校车审批难的问题。

　　赣榆区政府划拨了45亩地，投资了600万元，给榆康校车公司建设了校车停放场和学生候车等待室。赣榆区教育局牵头与各个中小学协商沟通，形成有效的“错时放学”方案，和由学校老师担任照管员，提高校车的使用效率和减轻校车运营公司的人力成本。

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　　佘振飞指着窗外的停车场说，“就说这个停车场，开始是荒地水塘，从批下来到建成仅用20天时间，建设过程中出现问题领导都是现场解决，从没有让问题过夜，在解决问题时领导和我们一起在现场吃十块钱的盒饭，这是我以前没有遇到过的。榆康校车能创造出的赣榆速度也是和政府的大力支持分不开的。”

　　错时共用的运营模式

　　赣榆区公办及私立中小学多以寄宿制为主，如何在确保校车安全运营的基础上最大限度的提高校车的利用率降低成本就显得尤为重要。通过调研学习和结合当地情况，确定“错时共用”的校车运营模式，用最有效的车辆数量来满足最大的学生乘坐需求。

　　赣榆区的措施放学是由教育局牵头协调沟通的。教育局组织有校车需求的学校校长，召开现场办公会，共同沟通协调，放学和休息时间，确定后记录在案，学校就按这个时间放学。错时放学打破了正常的周六、周日休息制度，把一周两天的休息时间放在了一周的不同时段，除了这个大错时，在同一天上学、休息的学校，也采用了不同时段上课、放学的小错时，给车辆留够充足的转场时间。

　　虽然由教育局牵头沟通，提高了效率，降低了沟通成本。但是在实际操作过程中并没有这么简单。榆康校车服务的由小学生、中学生、高中生还有中专生和一些培训机构的学生。每个学校的情况都不一样，除了有走读生外，寄宿学生有一周休息的，还有两周休息的。

　　榆康校车乘车学生由学校统计和组织，学校确定了乘车人数和学生住宿位置后，榆康校车和学校一起规划校车线路，设置乘下车位置。确定后通过试跑来确定线路运营时间。

　　在这些都确定后，榆康校车根据当天用车的学校，就近调配车辆，早上和下午放学时间主要是接送走读学校学生，寄宿学生大都安排在中间时段接送完一个学校，再接送另一个学校。因为每个学校用车量不同，也会有穿插，有同时用车的学校。像用车最多的学校要17辆车，有的学校只用三四辆，这样就要接送完用车多的学校后，分配到其它不同的学校。用小错时来调整一天车辆的调配。虽然校车要每天运营不同的学校或者线路，但是针对一个学校车辆和线路还是相对固定的。

　　“不同的学校，用车数量不同，覆盖范围也不一样，最远线路达到30公里，所以在给学校配备车辆方面，我们就采取了最大满足模式。”佘振飞说。榆康校车的最大满足就是尽量用一个批次的车辆完成一个学校的学生接送任务。在对乘车学生较多，线路较多的学校，最多分两个批次进行接送。“即使有错时但是也不能间隔时间太长。这也是对学生和家长负责。在我们刚接的一个学校，学校说两辆车两趟就能完成，我们安排了四辆车，一趟完成。这样不仅学校的教学持续和学生提供了更好的服务，也有利于我们下边车辆的安排。”佘振飞说。

　　错时共用在说起来感觉还是比较简单，但是在实际操作的过程中，还是有很多困难。既要全盘统筹，还要保证校车的运营安全，还要考虑到学校、学生、家长的时间和使用体验。这就对运营和调度提出更高的要求。41辆车，20多所学校，将近300条线路，必须对车辆进行合理的调度，再加上榆康校车服务的学校在不断的增加，车辆就要进行合理的调整。“错时共用的模式调度人员是最忙和最累的，每月甚至每周都要提前对车辆进行合理配置。”佘振飞说，“也会根据服务范围和业务的增加，校车也要逐步增加，最终需要300辆校车对全区全覆盖。”

　　创新服务安全第一

　　推广专用校车的目的就是解决学生上下学的交通安全问题，所以安全始终是第一位的。

　　榆康校车也不例外，为安全尽心，为社会尽责是公司的经营理念。公司成立后，在车辆选择、驾驶员招聘、保险购置、人员培训等方面都有严格的规章制度要求。佘振飞说：“首先校车作为学生专用乘坐车辆，车辆本身的安全性是保障学生安全的第一道保障，所以在校车选择上我们就选择了国内最安全的宇通校车。”

　　在配置上所有校车都安装宇通安芯校车智能管理系统。可以通过宇通校车自带管理运营监控平台，多维度监控车辆运行情况，大到校车运行轨迹、视频实时监控、视频回放，小到驾驶员操作、油耗监控、超速监控与提醒等，均可由监控小组在监控室查看并操作，确保校车运行过程中预防风险、第一时间发现并解决风险。“同时，校车办公室也通过这套系统对校车运营进行实时监控。”

　　校车，离不开人员的操作与管理，相关人员尤其是司机、照管人员的安全意识显得尤为重要。在驾驶员的招聘时，除了符合国家规定的资质外，对政审、健康、驾驶技术进行严格考核，面试合格率不足五分之一，要求非常严苛。在校车上路运营之前邀请了宇通客车、交警部门、路政部门等人员，开展“校车安全驾驶培训”，合格之后才能驾驶校车。并定期的进行安全培训，全方位、多频次的强化安全在运营管理人员心中的地位。

　　校车每天发车和收车后必须进行车辆安全检查。每天早上必须通过安全检查，由安全员签字后车辆才能投入到运营。每辆车跑完一个趟次，驾驶员也要对车辆进行巡视检查。如果出现安全方面的问题或者投诉，是立即辞退 。

　　还通过“四定”：定车、定人、定线、定员确保车辆行驶过程的安全，并为校车乘坐的每位学生购买50万元的承运人责任险，最大程度的规避各种风险。

　　“安全是第一位的，服务也是第一位的。”佘振飞说，除了对驾驶员的言谈举止，态度进行要求，例如不能讲脏话、粗话和着装等。每辆车在运营一趟后必须对车厢进行消毒，防止有病菌进行交叉感染。每辆车上都会备有学生的日常用品和红领巾，如果有学生忘记带了可以借用。“但是用完后必须要归还，这也是培养学生的习惯。”榆康校车驾驶员的服务意识确实到位，对较小的学生驾驶员都会给抱上抱下车，在雨天撑伞接送学生。

　　榆康校车根据线路远近和乘坐次数进行收费。每个学生每月乘坐校车在150到200之间。一个60多岁接送孩子的老人说：“这个价位还是比较合理，像我这个年龄，现在还能干，在外边干活一天至少能挣150块钱，如果接送孩子我什么都干不了，现在这么好的车，还安全，我一天的工资就能让孩子乘坐一个月的校车，真的很好。”

　　“校车除了保障学生交通安全外，还有一个重要的作用就是，对学生的心理健康有很大的帮助。大家都乘坐校车和都穿校服一样，不会让孩子产生攀比心理和自卑心理。这也是我们大力推广校车的一个目的。”秦泗营说。