偏远学生上学不再坐野鸡车

　　 3月17日下午，深井中心小学。放学了，面包车前来接孩子。

　　台山5个偏远山区镇的学生再也不用担心上学远啦，政府将开通校车接送他们上下学。今年台山将率先在端芬、深井、海宴、汶村、北陡5个偏远山区镇试点专用校车，近日已完成项目招标。台山市教育局表示，力争5月底开始实施，9月底全面完成试点工作。南都记者走访深井镇那扶学校、深井中心小学、端芬镇隆文学校，发现普遍存在野鸡车接送学生的问题，甚至出现不同程度的超载。采访中，无论是家生、学生还是学校均异口同声地说“希望校车尽早开通”。

　　现实　撤并学校上学变远

　　近年来，因出生率下降、城镇化发展加速，台山农村义务教育阶段生源持续减少。为整合优化教育资源，台山对生源不足的农村麻雀学校进行撤点并校，中小学校数量从2006年的302所减少为目前的97所。

　　大量农村中小学校撤并产生了新问题，许多学生上学因此变远，导致交通安全隐患大。为此，台山推行校车项目。2011年对全市16个农村镇(不含台城街道、海宴华侨农场)42所小学开展了调查，2012年5月形成校车方案初稿。后经多次核实上学人数和道路情况、论证修订方案，于去年编制了《台山市校车项目可行性研究报告(报批稿)》、《台山市5个偏远山区镇专用校车项目可行性研究报告》、《台山市校车项目试点实施方案》，并建立了台山市校车安全管理联系会议制度，首先在端芬、深井、海宴、汶村、北陡这5个学生上学路远、家长负担较重的偏远山区镇，试点专用校车。

　　试点　人均交费40元/月

　　根据《台山市校车项目试点实施方案》，端芬、深井、北陡、汶村、海宴5镇，共有15所小学3328名小学生需要乘坐校车。方案规划校车运行线路45条，覆盖14所小学，服务学生3008人，部分线路或路段因道路未达到基本安全行车条件，或沿途学生人数过少，暂不开通。暂不开通线路上的学生，尽量安排就近入学，或由学校提供食宿服务，政府给予适当食宿费补贴。

　　项目将投放标准校车36辆，配备校车司机40人，平均年费用约需898万元。学生乘车交费标准为每人每月40元，每年(按10个月计)共120.32万元，余下700多万元由市、镇的财政资金共同承担，列入年度预算。低保家庭学生免费乘车，费用由台山市财政负责支付。

　　据悉，每辆校车安排1—2名随车照管人员，共47名。方案未将照管人员费用列入成本测算，暂由学校安排富余教师负责。深井中心小学校长文志坚告诉记者，该校计划本学期进行人事制度改革，通过岗位竞聘方式，安排落选的年纪大、学历低、教学水平低的富余教师随校车照管学生。

　　进展　中标企业公示中

　　近日，台山市教育局副局长吴振文告诉记者，校车项目通过公开招标形式，让有资质、有实力的客运企业来经营。去年底和今年初，台山市长办公会议和市党政领导联席会议，已先后审定校车服务项目招标文件。

　　3月13日上午，5个偏远山区镇试点专用校车项目在江门进行了公开招投标。2家企业报名，海宁出租车有限公司中标，目前正在进行公示。如果顺利通过公示，该公司将着手采购校车，并制定安全管理制度。

　　今年台山将校车项目试点工作列为重点民生工程和倒逼项目。台山市教育局表示，下一步将推进道路改良、营运组织、安全管理等方面工作，力争5月底开始组织实施，9月底全面完成试点工作。

　　吴振文介绍，去年台山还计划，在台城附近的4个乡镇，即四九、水步、大江和白沙作为试点，利用公交体系，由公交公司调拨车辆“服务”学生上下学。此前该局已与公汽公司进行了商议，公汽公司表示要采用台城LNG公交车服务学生上下学。

　　吴振文说：“这些公交车的站位比较多，一些小学生可能没有座位。而且乡镇道路一般不如台城宽敞平坦，对于许多年幼的小学生而言，没有座位是很危险的。因此我们决定暂缓该试点工作，与公汽公司再行磋商。”

　　现场走访

　　那扶学校

　　冒险乘坐超载面包车

　　3月17日早晨，记者从台城出发，经过一个多小时的颠簸，终于来到深井镇那扶学校。深井镇是台山最大的镇，也是台山经济最为落后的镇之一。镇里许多青壮年外出谋生，留守儿童比较多，那扶学校大约有一半学生为留守儿童。

　　今年读六年级的司徒雅兴便是其中之一。她哽咽地说，她和70岁的爷爷一起生活，父母常年在外打工，一年只能见到两三次。雅兴家住龙岗村，是距离学校最远的一个村子，大约10公里，每天上下学都是乘坐面包车，一学期要交1300元交通费。每天早上6点半，她便在村口等，上车后车子还会一路接学生，7座的面包车要坐十四五个人，大家只能挤着，到学校时一般大概是7点多。

　　司徒宝钰和雅兴乘坐同样的面包车上下学，她觉得辛苦，而且“有时觉得人多挤着坐，有点危险”。她们希望校车能够尽快开通，“这样安全些，(交通费)便宜很多”。

　　家长接送每日油费16元

　　龙岗村的黄先生每天开摩托车接送女儿上下学，单程约需20分钟。对于校车即将开通，他高兴地说：“有校车接送当然好。最重要是省了时间，一日两次接送，很耽误干农活。”黄先生说，龙岗村村口是校车终点站，希望能尽快开通方便孩子上学。

　　同村的曹先生，也是每天骑摩托车接送儿子上下学。他还算了一笔账，一天两次接送，来回四趟，油费大约要16元。开通校车后每月40元的费用，虽然大大减轻了负担，但对于以耕田为生的他们来说，仍是一笔不可忽视的支出，他希望政府能够“扶持到底，免除校车费用”。

　　据那扶学校陈校长介绍，该校共有553名小学生，将开通5条校车线路，服务学生大约162人，最远的线路大约11公里。

　　深井中心小学

　　面包车超载家长也无奈

　　3月17日下午4时10分，深井中心小学放学。南都记者在现场看到，还不到4点，早有两三辆专门接送远途学生的面包车等候在校门口，司机敞开门打着盹，或是收拾车厢。家长们也开着摩托车、小汽车或电动自行车陆续来到学校，队伍大约排了一百多米长。其中，还有不少爷爷奶奶来接小孩放学。

　　深井中心小学校长文志坚告诉记者，许多家长安全意识薄弱，他见过最危险的一次是，一位70多岁的老人竟开着摩托车改装的小车，载了4个学生。后经过劝告，这位老人才没这么做了。

　　深井中心小学六年级学生黄嘉仪告诉记者，她家住联和沙湾村，距离学校大约16公里，每天乘坐面包车上下学，一学期要交1500元。每天早上6点，她步行两三分钟到集合点上车，坐近一个小时才到学校。她每天乘坐的这辆面包车，核载9人，实际上却载了13人(包括司机)。黄嘉仪说，校车开通后，联和村口有一个站点，离家只有5分钟路程，很方便。

　　黄先生的儿子正在深井中心小学读三年级，家住泗门，距离学校大约十八九公里。他告诉记者，他们全村学生都乘坐面包车上下学，一个学期要交1800元。这些面包车普遍存在超载，车速又快，虽然他们很担心孩子的安全，但是没有其他办法，只能经常嘱咐司机开慢些、注意安全。

　　隆文学校

　　或坐“四辘仔”或租房求学

　　隆文学校地处偏远深山腹地，隆文地区是台山交通最不方便、经济最为落后的地区之一。3月14日下午1点多，记者在台城汽车总站乘坐乡镇客运班车，经过大约一个半小时的颠簸，班车驶过当地司机声称大约长达十公里的深山连续坡路，终于到达隆文学校。

　　据了解，隆文学校约有230多名学生，约86人需乘坐校车，分布4条线路。其中，“隆文学校—三洞”、“隆文学校—湾仔”两条线路拟开通，而“隆文学校—寻皇”、“隆文学校—隐洞”两条线路未达到安全行车条件，暂不开通。而这两条线路上的学生却也是离校最远的，学生乘坐当地称之为“四辘仔”的面包车上下学，或是租住在学校附近。据了解，这些面包车一般运载10人左右，部分还是由7座改为11座的。

　　六年级学生廖君霞家住寻皇社坑村，距离学校大约18公里。爸爸在台城工作，一周甚至一个月才回家一次。她独自和84岁行动不便的奶奶一起生活，为了照顾奶奶，她必须每天回家。“早上6点10分到集中点等面包车。车子一路接人，有10个座位，但是坐了22个学生。一般到学校时是7点10分。车费一周要50元。”她告诉记者，每当司机开快车时，她就会害怕，路上转弯又多，车子摇晃得厉害。

　　隐洞村的张婆婆今年75岁，带着两个孙子租住在学校附近。她告诉记者，每周日她带着孙子坐客运班车回出租屋，每周五再坐车回家，下了班车之后，他们还要再花10元坐摩托车才能到家。张奶奶说：“我们已经这样过了4年。很辛苦，但也没办法。开支很大，一个星期节约一点也要花100多元。每个月的房租、水电费要近100元。”

　　同村的黎奶奶和张婆婆同租一个地方，情况也是如此。她告诉记者，在这里读书很困难，她希望可以坐“四辘仔”回家，虽然危险，但是很方便，可惜隐洞村的小学生基本都是奶奶带着住在学校附近，没有“四辘仔”接送。

　　当天下午放学，隐洞村的谭先生开着小车顺路接几个亲戚回家。他对记者说：“隐洞村离学校大约13公里，没有校车就是麻烦。学生没有校车接送，我们家长肯定有意见。有时候只能用摩托车接送，一部摩托车坐两三个学生，真的很危险。”

　　拟免费提供住宿缓解上学难

　　“最困难的仍然无法解决。”隆文学校校长黄珍就告诉记者，拟开通的两条线路，其实乡镇客运班车已经覆盖，而暂不开通的两条线路正是“群众最迫切需求的”。

　　黄珍说，一直对校车满怀期待的寻皇村家长得知该线路暂不开通时，意见很大。部分家长还与端芬镇镇政府联系，表示可以自行出资购置一辆校车，希望政府能够安排开通校车。

　　当天下午，记者专程乘车体验了“隆文学校—寻皇”、“隆文学校—隐洞”两条暂不开通校车的线路，发现进入寻皇、隐洞村的道路，虽然也是水泥路，但是路面较窄，且弯道密集。尤其通往寻皇村的道路，不仅弯道多，而且多数弯度很大，很难发现对面来车。因此，每当遇到大弯，经验丰富的当地司机都会鸣喇叭提醒对面来车小心。据说有不少外地车在这条路上出过事故。

　　黄珍告诉记者，台山市教育局提出由该校提供免费住宿，缓解暂不开通线路的学生上学远问题。但在他看来，最直接有效的方法是给予学生交通补贴，让家长可以多雇用一辆“四辘仔”，避免超载。不过他也坦承，这和国家相关规定是相抵触的。

　　有些条件好的家庭，会在学校附近租房子住，方便孩子上学。校车越快开通越好，家长不用担心，也可以省很多钱，最重要是安全。

　　———村民黄先生

　　最直接有效的方法是给予学生交通补贴，让家长可以多雇用一辆“四辘仔”，避免超载。